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王野平:从全球的角度来看,中国的电力工业发展
发布时间:2019-12-31 15:24 来源:分分快三

  ,电力是现代社会的一;个重要的基础产业和公。共事业,但电力供应的安全性和稳定性一直是一个世界性的问题。中、国共产党第!十八次全国代表大、会描绘了小康社会的全面建设和加快社会主义现代化建设的宏伟蓝图,并提出了中国特色社会主义事业的总体布局。在、新的历史时期,通过科学的发展来解决电力供应安全问题具有更高的要求和重要的意义。

  电力工&#;业的发展与经济的发展密切相关,在世,界范围内得到!了广泛的验证。19782010年,GDP年均增长9.,9%,同期全社会用电量年均增。长9.2%。2010年,中国的发电容量是19。78年的16.8倍和16.5倍。但与此同时,电力供应安全问!题仍未得到充分解;决。季节性地区新的电力短缺甚至一直存在。

  2010年,中国人均国内生产总值(GDP)超过400;0美元,跻身世&#;界中低、收入国家之列。一分分快三般来说,它是从工业化到后期的历史阶。段。中国共产党第十八次全国代表大会建议,到2020年,国内生产总值和城乡!居民的人均收;入比2010年翻一番。为;了实现这一目标,可以预见中国电力在新的历史时期有广阔的发展空间。

  20!10年,中国的人均用电量达到3135。千瓦小时。在世界范围内,美国、英国和其他国家的人均用电量从3000千瓦时增、加到&#;500、0千瓦时。平均年增长率约为5.5%。根据新的。双倍目标,预计2020年中国人均用电量将达到58006&#;万千瓦时。

  2010年,中国的人均寿命为380千瓦小时。。在国际上,美国和&#;日本的人均生活用电量从400kWh增加到90、0kWh!,平均年增长率约为9.0%。根据新的双重目标,预计2020年中国人均;生;活用电、量将接近1000&#;千瓦时。

  2010年。底,我国人均发电机容量达到0.72千瓦,世界发达经济体正处于工业化的状态。人均发电;机容量一般大于1.0千瓦。根据新的双重目标,随着!市场导向的改革和电力短缺的逐步缓解,可再生能源的发电机比例不。断增加。2020年,中国的人均发电,容量预计将达到。1.2千瓦,甚至1.5千瓦。

  总之,中国的、电力发展仍有很大的空间,可以实现新的双重目、标。预计到2020年,整,个社会的用电量将达到8.1万亿千瓦时。全口径发电机容!量可达17!亿千瓦(根据产业政策)波动。这一巨大的发展空间不仅,提出了更高的要求,。而且为解决我国&#;电力供应安全问题提供了罕见的改造机会。

  新的双重目标显示了中国未来电力发展的巨大空间。但是,我们也应该清醒地认识到,我国&#;电力发展中仍存在一些深层次的问题,只有通过进一步的深化才能有效地;调整电力的发展方、式。为了、更好地解决电力供应安全问题,更好地为国家经济和社会发展服务。、根据中国共产党第十八次全国代表大会提出的五个一体化的总体布局!,要全面建设小康社会的精神要求,明确中国电力的发展方向。

  第一,协调发展。中国共产党第十八次全国代表大会指出,新的双重目标必须基于发展的平&#;衡、协调&#;性和可持续性。电力行业投资巨大,整体要求,很高。在我国电力的快速发展&#;过程中,制度机制仍然存在。一些不适合生产力发展的问题。例如,建设规划和产业政策不强,市场交易模式不平衡,企业的可持续经营困难&#;等。要继续深化电力制度改革,!进一步提高电力工业发展的协调性。

  第二,责任的发展。中国共产党第十八次全国代表大会要求促进城乡共同繁荣,增加对&#;贫困地区老年人和青年的支持。电;力是实现新农村城乡一体化;发展的重要领域。目前,我国无电人口农村电网投资管理质量服务仍远远落后于城市。特别是,地方电力安全也缺乏权力和责任相等的。可持续机制,。因此,要充分调动中央企、业&#;政府和;其他各方的积极性,实现电力责任的发展。

  第三,绿色发展。中国共产党第十八次全国代表大会将生态文明建设纳入五大综合布局,明确提出促进能源生产和消费革命。我国每年生态环境对能源消费能源的影响不容忽视。低碳减少的国际政治压力也在增加.然&#;而,我国电力系统整体能效仍然不高。节能减排主要依靠行政手段实现资源优化配置的目标尚未实现、。特别!是,巨大的、社会潜力远未有效地。转移到清洁高效的绿、色发展中。

  第四,智能发展。中国共产党第十八次全国代表大会提出了加强现代工业新体系建设的新优,势。随着第三次工业革命的出现,电力;系统是信息化和工业化深度融合的核心环节。智能能源网;络技术,和相关行业预计将从当前的国际竞争热点发展到未来最大的经济增长点。在这一领域,中国;和发达国家站在相同的起点线上。然而,我们也面临着产业市,场分裂、投资绩效冲动、管制能力不足等问题!。科技创新和智能发展已成为我国电力工业的历史责任。

  电力;供应安全问题是一、个世界性的问题。印&#;度等新兴经济体长期以来一直遭受严重的电力短缺。日本和欧洲的大型电力(能源)公司、普遍面临商业困难。大规模停电在世!界各地都很常见。中华人民共、和国成立以来,电力管制一再调整。改革开放后,实施了许多市场化改革措施,如电力政府。和企业的分离、市场监督等。然而,长期。的电力短缺仍然难以治愈。

  应该认识到,电力!建设和生产必须占&#;用大量的资金和资源。归根结底,它的发。展势头取决于它创造!的价值。如果这一价值明显高于社会成本、经济发展、自然发展、增值空间有限、公共,资源竞争缺乏显著优势的话。常常陷入一种决策的尴尬、,这种决策是令人不快的。

  传统上,电力被视为基础产业和公共产业。这个定位本身从根本上限制了它的价值。在工业化发展的前半部分,特别是,在重,化;工业阶段,单位产值、和电力消耗的急剧增加,使供电的价值高于电力发展的预期。当经济和社会发展进入更高的阶段时,电力在大多数国家。都处于低,水平的发展状态,这取决于负面的激励(!停电)。

  因此,解决我国乃、至世界电力供应安全问题的核心是全面提高电力行业的价值。也就是说,通过给、社会更大的价值,我们可以实现产业本身的可持续健康发展,完成电力短缺的治疗。绿色发展、和智能发展的协调发展是面对、工业发展中后期全&#;球政治经济形势的严峻挑战。全面提高电力行。业价&#;值的基本战略方向。

  首先,要进一步优化电力行业的基本支持价值。目前,我国工业化和农业现代化的发展进程尚未完成。在电力领域也有各种!不平衡和不同步。促进电。力行业的协调发展和责任发展,有利于更好、地遵循客观规律,理顺权力和责任机制,从根本上扩大国!内需求。在中央一级,不断提高科学;决策和宏观&#;治理的能力,有效地保护人民的生活权益,维护基本秩序。从一般广泛的电力,供求平衡!到考虑到当地条件的各种需求差异。,我们将与时俱进,保持工业体系的整体发展。在更好地满足小康社会对电力(能源)的需求的过程中,进一步优化了电力工业的基本安全价值;。

  第二,要有意识地提高电力行业的生态承载价值。随着经济和社会的发展,资源环境的价值在世界范围内不断提高;。由于其对环境的巨大影响和资源的巨大占用,电力已成为具有日益增长生态价值的巨大载体。近年来,、我国每年有越来越多的可再生能源脱硫、除尘、清洁、发电等&#;领域。自十一&#;五规划以来,煤电建设几乎完全受到大压、小发电机组热电联产等。政策的指导。随着我国生态文明建设的不断深入,通过促进电力绿色的发展,实现;了更多的资源和环境生态价值。它&#;将为电力行业创造新的价值和发展&#;空间。

  第三,历史激发了电力行业系统的整合价值。目前,新能源和智、能网,络面临着重大技术突破。如果我们能抓住机遇,积极改变网络渗透性最强的基本产业。预计工业价值的飞跃将实现。促进电力智能的发展,一方面可以促进各种本土新能源的发展,缓解能源不独立的压力。另一方面,我们可以智能集成与电力和能源相关的系统(。能源生产系统的载能系统和相关信息系统)。同时,通过引导新技术产业的变化,可以提高、国家的竞争力和可持续。发展能。力。

  早在。40年前,美国就提出了能源独立的口号,但在现有的世界能源市场体系中。主要发达经济体(美国、日本和欧洲)尚未实现能源独立。通过促进电力智能!的发展,将。大型经济体的供电问题提高;到系统集成的能力。从区域资源水平到国家能源水平的博弈具有重要的历史机遇。特;别是,中国在国际能源安全模式下处于不利!地位的新兴经济体,通过对电力行业的基本安全和生态安全体系的综合整合,具有三个主要的价值。它不仅可以有效地控制电力短缺,形&#;成新的经济增长点,而且可以使;国家的能源安全局势。从现有的市场模式中得到被动的转变。成为新。兴市场领域的一种积极的趋势。

  中国共产党第十八次全国代表大会提出的目标、愿!景和观念为中国电力的发展提供了空间。这将是&#;中国电力发展史上的一个、重要节点。通过对第。18届全国代。表大会,精神的深入研究,我国电力工业不仅将提供更多高质量的能源。此外,还将通过释放更多的产业价值潜力,如基础安全生态承载系统的。集成;,更好地解决电力供应安全问题。

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